【资料图】

今年以来，泰安市认真贯彻落实全省加力提速工业经济高质量发展大会精神，全面优化营商环境，纵深推进新型工业化强市建设，牢固树立三种思维，深入开展“三聚三新”，实现并延续首季“开门红”。上半年，全市工业经济发展稳中有进，规上工业增加值同比增长12.1%，增速居全省第5位。工业税收70.3亿元，剔除留抵退税因素同比增长16%。工业技改投资增速居全省第2位，制造业技改投资增速居全省第1位。

一树牢有解思维，集聚全方位要素，打造工业发展新生态。坚持以企业为中心深化赋能和服务，强化资源要素整合，持续优化营商环境，全面提升服务效能。一是创新保障机制。制定《泰安市重点工业项目要素保障实施办法》《泰安市重点工业企业（项目）问题协调处置办法》，市级层面每年统筹预留20%左右能耗、煤耗、环境容量等总量指标，优先支持新型工业化重点项目建设。开展要素保障大集活动，现场收集要素需求269项，当场办结159项，拿出解决方案110项。创新绘制项目地图，实行五色标识，指导企业按图索骥、精准选址、快速落地，今年以来，报批工业项目用地706亩，同比增长137%，供应工业项目用地1679亩，同比增长14%。打响“泰好办”服务品牌，创新重大项目“绿卡”制度，为近200个“绿卡”项目解决问题1000余个，审批提速75%以上。二是夯实人才支撑。成立泰山数字经济工匠学院，着力培养工业互联网、人工智能、企业上云、专业运维、软件研发、网络安全等专业技能人才，打造产业链发展“加速器”。开展“才聚泰安·链通未来”人才赋能行动，深入推进“十万大学生留泰工程”，策划开展企业管理者、机关干部“双赋能”行动，组织全市“双50强”企业管理者和100名机关干部结成学习对子，共同学习、同步成长，系统提升工业素养。三是强化金融助力。大力实施企业上市突破行动，确定50家上市“种子企业”。出台11项金融保障政策，建立竞价选择机制，率先在全省组建13支产业链金融辅导队，为产业链企业发展提供贷款融资、上市挂牌、企业发债、再融资、融资租赁、风险投资等全方位金融服务。4月18日，山东华阳迪尔化工股份有限公司成功登陆北交所上市，实现全市企业北交所上市“零”的突破。四是突出科技支撑。大力开展“五链融合、科技支撑”行动，纵深推进10项行业领域卡脖子问题攻关、10项重大科技成果转化项目落地“双十”攻坚，深入开展“百名专家泰安行”“百家企业院校行”活动，精准链接匹配科创资源。以山东服装职业学院与纺织服装产业链企业融合发展为样板，大力推广“人才共育、技术共研、资源共享、招商共促、项目共建”的“校链企”融合发展模式。组织实施重点产业链项目“揭榜挂帅”，山东路德新材料股份有限公司的“国家重大基建工程用高性能土工复合新材料研发及产业化示范项目”荣膺第七届“中国工业大奖”，石横特钢精品特种钢全流程智能示范工厂入选工信部智能制造示范工厂，实现近五年来的重大突破。五是深化数转智改。注重数字经济与实体经济深度融合，制定《泰安市制造业数字化转型实施方案（2023-2025年）》及八项支持措施，持续开展“数智引航 开创未来”千企行活动，对130家重点企业免费评估诊断、制定个性化解决方案，分级分类打造数字化转型引航企业。大力发展数字经济，从数字产业化、数据要素市场、数字生态建设等方面发力，做大做强数字产业集群，泰安入选“中国数字经济城市发展百强榜”，数字经济产业集聚度指数居全省第4位。

二树牢链式思维，汇聚全链条政策，开辟链式增长新模式。加强产业链上下游企业联动配套、协同发展，推动企业降低物流成本、加速科技研发、共同做大做强，不断提升产业链集聚集约发展水平。一是培育链上龙头实现建链强链。深入实施企业梯度培育工程，推进“千项技改扩规、千企转型升级”，增强“链主”企业对全产业链及链上关键环节的控制力，重点培育一批产业联动能力强、成长空间大、提升潜质高的龙头“链主”。建立瞪羚企业、“专精特新”企业培育库，设立“专精特新”企业加速中心，“一企一策”量身定制培育方案，形成龙头企业引领、大中小企业融通发展的格局。今年以来，新培育认定省级“专精特新”中小企业178家，新申报国家级专精特新“小巨人”企业56家、省级绿色工厂7家。二是覆盖链上企业实现保链稳链。制定“一揽子”普惠政策和若干靶向政策的“1+N”政策体系，形成普惠性政策库、靶向政策库、政策需求清单、政策兑现清单“两库两清单”政策保障机制，建立“泰企通”线上服务平台和产业链专班人员全覆盖包保规上企业制度，实现政策精准推送、上门服务、应享尽享。累计梳理10大类、170多项核心政策文件，形成3批《政策汇编》，上传平台1000余条，市县两级新制定出台靶向政策48项。开展“一对一”调研服务，“面对面”解读政策，为龙头企业、数字化转型企业、优质企业等提供专题服务。三是强化链上招商实现延链补链。紧盯产业链关键环节实施链条招引，组织梳理重点产业链现状等5张清单，完善龙头“链主”等4大模块，分类别梯次推进招商引资，成功引进零碳智慧新能源开发、锂电正极材料修复等一批关联性强的优质项目，实现链条“填空补缺”。四是加强链上协同实现畅链固链。紧扣“链主”企业发展方向，建立“链主+链上”基础配套服务体系，推动“链主”企业与链上企业全方位联系，加强人才、产品、市场产业链协同，实现精准“卡位入链”，打造特色产业集群“生态圈”。累计培育锂电新材料、智能起重机械等省级特色产业集群6家，数量居全省第1位。

三树牢平台思维，凝聚全领域力量，探索协同发展新路径。搭建比武、会客、联盟、督查四个平台，制定全市制造业协同发展实施方案，着力打造协同互补、跨界融合、高效联动的协同发展路径，为新型工业化建设凝聚强大力量。一是搭建“五大比拼、两大问效”擂台。建立新型工业化项目策划、签约、开工、要素保障、集中观摩“五大比拼”以及链长问效和市委、市政府主要负责同志一线问效“两大问效”推进机制。每季度组织一次项目策划大比拼、一次项目开工大比拼，每季度优选确定1个县市区（功能区）作为主会场组织集中开工，每半年进行重点项目实地观摩评议活动，每月对市直有关部门单位要素保障情况进行调度排名。累计集中开工新型工业化项目524个，总投资2336.07亿元，已有91个项目竣工投产，其中，赫里欧光伏建筑一体化一期、国泰大成新材料科技产业园、吉利远程本途新能源商用车等一批重大项目竣工投产。二是高水平建设泰山产业会客厅。统筹整合数据资源，打造并上线泰山产业会客厅。泰安概况、工作动态、“泰好客”招商平台、“泰企通”服务平台、“泰好品”供需平台等五个板块已上线，产业大脑和泰山智造科创平台正在规划建设；已入驻企业1068家，完成信息维护526家。“泰好客”招商平台版块已重点推荐策划项目306个。三是建好用好“1+13”联盟（协会）。充分发挥商（协）会桥梁纽带作用，组建“1个制造业联盟（协会）+13个产业链行业商（协）会”的商（协）会体系，内设市制造业创新联盟、数字转型服务商联盟，每个产业链组建科技创新专业委员会，加强技术难题联合攻关，搭建政企之间、企业之间、校企之间合作交流平台，全面助力政产学研金服用融合发展。四是发挥企业诉求督办平台作用。把解决好企业、群众急难愁盼问题作为今年督查工作重点，对企业诉求“接诉即办”平台、“12345”政务服务便民热线、“互联网+督查”、人大代表、政协委员、媒体等渠道反映的问题线索重点督办，构建全链条闭环式督办机制，助力打造一流营商环境，更好服务高质量发展。

（大众报业·大众日报客户端记者 刘涛 通讯员 高传庆 郝飞 报道）

关键词：