环境改善后，居民也爱下楼活动了。 记者/旷昆红摄

曾经，荷塘区桂花街道向阳社区芙蓉花园小区没有芙蓉花开，只有因修枝不及时业主得猫着腰过路的绿化区，捂着鼻子快步走的公共区，蒙尘的路灯罩……居民感叹“这样的日子何时是个头？”

9月6日，记者看到的却是截然相反的景象：绿化区树木错落有致，公共区地面可见底色，路灯罩擦得锃亮。

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小区党支部书记易彦静说：“这些显著的变化，多亏了党建引领下成立的物管会。”

物管会这把新“钥匙”，成为打开芙蓉花园小区治理难题的突破口。

小区物管会应“难”而生

芙蓉花园小区是个新小区，建成才4年，仅有7栋房子，入住率七成左右。

但现实是，因为交房时若干配套设施不到位，加上之前物业公司处理问题不及时，业主不交物业费，双方陷入“较劲”的恶性循环状态。

几乎每位居民都能吐槽上几点，比如水箱长期不清洗、污水横流、3台电梯坏了8个月却无人维修、节假日生活垃圾无人处理……

和物业沟通业主只能频频通过12345热线投诉，街道和社区长期充当“灭火队员”，耗费无数精力，但治标不治本。

业主迫切需要一个组织为大家出面。但此前，小区经历了两次成立业委会“流产”，物管会成了芙蓉花园最适合的方式。

物管会成员需过“三关”

和完全由业主选举产生、由业主构成的业委会不同的是，物管会人员构成更丰富，根据实际情况，社区、物业公司、开发商等都能成为物管会成员。

今年5月开始，由街道党工委指导，向阳社区开始“操盘”小区物管会的组建。桂花街道宣统委员黄鹤辉介绍，在业主推荐和自愿报名基础上，鼓励党员积极参与，发挥党建引领作用，优先考虑具有威信和亲和力的志愿者、楼道长、居民代表。

因规模不大，小区最终确定了7人的物管会成员架构，其中2人为社区工作者，5人为业主，并且，党员占了一半多。

在历经派出所调查参选人员是否有纠纷诉讼等记录、调查个人征信报告和核实参选人员物业费缴纳情况等“三道关”后，经过两轮公示备案，7月中旬，芙蓉花园小区物管会成立了。

物管会要开展的工作排上了日程，包括完成相关资料交接、小区矛盾问题收集、选定新的物业公司等。

社区工作者的新身份

小区居民最关心物管会成立之后能否为小区切实解决问题。7月中旬，物管会成立后，针对小区反映强烈的问题，听取居民意见和建议，多次组织协商议事会，物管会成员、居民代表、党员代表多方参与讨论，最终共同决定引进一家新的有责任、有担当的物业服务企业进驻小区。钟邦国是物管会成员之一，他介绍，“我们决定换物业公司后，考察了多个物业公司，并对意向物业公司的多个服务小区实地考察，才最终定下来。”

8月16日，新物业正式进驻小区，不到一个月，居民亲眼可见小区楼道被打扫清洗了，公共区域犄角旮旯堆放的杂物被清理干净，3台停摆电梯修好了，污水管道厚厚的污泥也被清除了……居民们感受到小区变化，有的业主主动提出缴纳物业费。

也就是从7月中旬开始，向阳社区党支部书记何细文多了个新身份——物管会主任。何细文表示，在小区业主不太熟悉的情况下，很多成立的业委会，因为选人不当，给小区造成新的问题，“我们进物管会，可以更好地培养业主管理小区事物能力，通过三年过渡期，引导推动小区成立业委会，实现居民自治。”

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